公司成立以來，按照市政府及國資委對公司職能定位的要求，制定各種制度近50項，建立了公司黨委會、董事會、經理層、監(jiān)事會，以及紀檢、工會等群團組織。但在制度流程、工作機制、風險控制等方面仍需進一步提高和完善。為此，公司貫徹落實黨的十八屆四中全會和習近平關于法治建設系列講話精神的有利時機，進一步深化依法治企意識，全面推動“法治國企”建設。
全面推進“法治國企”建設內涵
“法治國企”是具有完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，對內依法治理、規(guī)范管理，對外誠信守法、公平競爭的法人實體和市場主體，是法治中國的重要組成部分和依法治國的微觀基礎，是法治經濟的實踐者、推進者和帶動者。落實到公司建設，具體體現(xiàn)在：公司治理結構依法構建，治理主體按章履職，各項制度健全嚴格，重大決策必經合法性審查，依法辦事和按章操作成為全體員工的自覺行為；在對外經營中重合同、講誠信，帶頭遵守國家法律、市場規(guī)則和商業(yè)道德，尊重他人知識產權，規(guī)范開展關聯(lián)交易，積極履行法定義務和社會責任，主動維護企業(yè)合法權益和國有資產的安全；通過依法合規(guī)的經營行為，在與不同所有制企業(yè)的市場博弈中贏得信譽、贏得尊重。
“五年規(guī)劃”的總目標：按照全面推進法治國企建設的總體要求，力爭通過五年（2016-2020）的時間達到規(guī)章制度健全完善，公司治理依法規(guī)范，法律組織建設與公司發(fā)展相適應，法律風險防范體系完備，法治文化在企業(yè)文化中得到彰顯。緊密結合公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略、國企改革以及國資監(jiān)管體制改革機遇努力實現(xiàn)以下主要任務：著力健全完善公司各項制度、規(guī)定和工作流程；著力建設企業(yè)合規(guī)管理體系，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度；著力健全科學高效實用的企業(yè)法律組織體系；著力推動企業(yè)法律風險防范機制全覆蓋；著力提升全員運用法治思維和法治方式的能力。
基礎完善階段（2016-2018）：依據(jù)市政府及國資委對國有資本運營公司的職能定位和公司“十三五規(guī)劃”健全制度流程，理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制，構建法治國企機制，完善風險防控體系，建立法治理念、形成依法運營風氣。
全面提升階段（2019-2020）：在此階段達到依法決策，規(guī)范運營，法律保障、控制科學，文化提煉的目標。
成立“法治國企”建設領導小組，領導小組成員為公司領導班子成員；“法治國企”建設領導小組下設辦公室，負責日常工作，由公司分管領導及各部室相關人員組成。自2015年始，每年制定“法治國企”建設年度工作計劃，內容包括規(guī)章制度編制、規(guī)范公司治理、法律組織體系建設、法律風險防范、法律培訓、法治文化培育等，并納入公司年度“事業(yè)計劃”、“預算管理”和“績效考核”體系。繼續(xù)推行每年11月份的“法治宣傳月”活動，做到普法、懂法、遵法。
圍繞法治國企規(guī)劃目標，分階段制定工作措施，首先力爭通過三年時間(2016-2018年)，從管理制度健全、公司治理規(guī)范、機構人員到位、防控體系完備、法治文化培育雛形五個方面著手打好基礎、開好頭、起好步；后兩年（2019-2020年）繼續(xù)深化五方面工作，全面提升公司依法治理能力、風控預警能力和法治思維能力。讓學法、守法、用法成為全員的自覺行為，讓法治文化成為企業(yè)主流文化，法治思維建立起來。
9月10日，公司邀請山東財經大學侯圣和教授對公司全體員工進行了擔保法實務培訓。培訓會上，侯教授圍繞擔保及擔保法相關法律問題進行了系統(tǒng)講解，并結合工作中遇到的實際問題尤其是容易出現(xiàn)疏忽的細節(jié)對當前公司業(yè)務辦理流程、關鍵環(huán)節(jié)進行重點解析，起到了良好培訓效果。會后，公司業(yè)務人員結合當前業(yè)務內容，有針對性地提出了問題，侯教授結合自身豐富的工作經驗予以一一解答。
公司自成立以來，有效發(fā)揮公司資本金的杠桿作用，為委屬企業(yè)提供擔保服務，先后為濟南重工、匯鑫小貸公司等企業(yè)在多家銀行提供融資擔保服務，累計融資4億元，擔保及反擔保已成為公司服務市屬國有企業(yè)的有效途徑之一。此次培訓，為公司繼續(xù)全面加強對擔保業(yè)務反擔保措施的落實，無疑起到重要作用。公司將繼續(xù)要求所有提供擔保的業(yè)務單位相應提供反擔保措施，并且通過股權質押、質押房產證、審查銷售合同等方式進一步落實了擔保措施，盡最大努力防止出現(xiàn)擔保代償損失。
